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中国建筑业协会副会长兼秘书长吴涛在工程项目管理委员会领导集体工作会议上的讲话

2019-01-08 来源:中国工程项目管理网
各位副会长、各位领导成员:
      领导集体工作会议是中国建筑业协会工程项目管理委员会已故老会长青林同志生前就制定下来的一项基本制度,这一制度充分体现了我们依靠会员办会和兴会,引领广大会员单位进行项目管理研究创新和实践应用的一个重要的方式,对于不断扩大委员会的社会影响力、提高委员会的凝聚力、促进建设事业发展、提升工程项目管理水平都发挥了重要的作用。因此,我们必须长期坚持这一制度,并不断充实、完善和提高办会质量。
      项目管理委员会创始之初,青林同志担任会长,我担任秘书长直到2007年。多年来,我始终热心这项事业,不论是在项目管理委员会担任秘书长时,还是后来在中国建筑业协会担任秘书长期间,我对项目管理委员会的工作都非常关注,也给予了多方面支持。
      今天,非常高兴又一次参加2017年度工作会议。借此机会,对长期以来关心支持项目管理委员会工作的各位朋友表示诚挚的感谢!这次会议中建八局做了细致周到的安排,中建八局不仅是建设领域的排头兵,而且在服务社会方面也有非常好的口碑,在此向他们表示衷心的感谢。
      下面我结合项目管理委员会的工作和大家交流三点意见。
      一是要毫不动摇,始终坚持“研究为主,服务为本”的办会宗旨。“研究”二字是项目管理委员会不同于其他分会的一个重要特点。中建协原会长郑一军同志在任时就特别赞誉这个办会宗旨好。所谓“研究”,就是要从理论研究深度上解决项目管理的基础理论支撑问题。理论来自实践,反过来指导实践。项目管理委员会自1992年成立的27年来,始终坚持这一宗旨。1993年以前,我们在桂林和内蒙古召开了两次项目管理理论研究,当时提出了六个观点,以后几年又总结提炼出七个观点。项目管理从“项目法施工”到“项目生产力”的创新提出,先后经历了十三个基本观点的研讨和演变,也就是以这十三个观点为基础,有力地推动了工程项目管理理论研究与实践应用发展创新进程。
      关于“项目生产力”这个命题,正如刚才徐义屏同志所讲的管理也是生产力的观点。“项目生产力”理论不是凭空想象提出来的,而是实践总结和理论升华,既是“鲁布革”工程管理实践经验的总结,同时又是马克思关于“生产力理论”三个层次对我们的启迪。习近平同志在十八大、十九大报告中都强调了要进一步解放和发展社会生产力的问题,国家经济发展依靠解放和发展社会生产力。按照马克思观点,生产力包括三个层次,就是社会生产力、部门生产力和企业生产力。社会生产力靠部门生产力、部门生产力即是行业生产力,行业生产力靠企业生产力。近30年来,我们通过学习推广借鉴国内外先进的项目管理方法和推行工程项目管理的实践发现,建筑业生产力落脚点在工程项目上。项目管理经营好,企业发展必然好。比如中建八局有上百个项目经理部,如果百分之七十都是亏损的,中建八局就不可能成为行业的排头兵,正因为绝大部分项目都是成功的,才有了今天中建八局蒸蒸日上的创新发展局面。理论来自于实践,这是项目管理委员会这些年来总结出的一条基本经验,也就是我们提出的“项目生产力论”,而且把项目生产力论的深刻内涵和特征融入和指导建设工程项目管理,通过实施过程精品、标价分离、项目文化“三位一体”为主线的项目全寿命期管理,从而又形成以项目管理特征、项目管理运行机制、项目管理组织结构、项目管理基本内容、项目管理“四个一”目标的中国建设工程的基本框架体系和新时代深化项目管理的核心价值。
      所以说,项目管理委员会不同于其他分会的一个重要的特点就是要坚持理论研究,通过理论研究来指导实践,服务会员企业,促进行业发展。30年来,项目委针对行业不同时期的改革发展热点和特点进行了诸多的理论研究指导,先后编撰了十部理论专著,比如80年代末90年代初青林同志作为主编的《项目法施工指导》《工程项目管理与建筑业发展》《工程项目与企业文化建设》等,以及后来项目管理委员会组织编写的《项目管理与新型城镇化建设》《项目管理与推进PPP模式》《项目管理与践行一带一路》等,这些研究成果都是结合行业实际,深入探讨取得的,它对推进深化项目管理起到了重要的指导作用。
      委员会的年度工作计划必须紧紧围绕和突出“研究”两字开展,今年我们拟定了“深化项目管理与建筑业推进产业现代化”这个课题。建设产业现代化是一个全新的提法,某种程度上讲也是建筑业改革发展理论上一个创新。过去叫建筑工业化,建筑企业和工业企业是有区别的,建筑产品单一固定,人员流动,任务分散,露天施工;而工业生产正好相反,是产品流动,人员固定,室内生产。显然,建筑业完全照搬工业生产的组织方式并不科学。当然,我们并不否认建筑业运用工业化、构部件工厂化生产的方式改造建筑业传统的落后生产方式所做出的贡献。
      1993年,按照郑一军会长的指示,项目管理委员会组织开展了“建筑产业现代化”这一命题的研究工作,2014年住建部正式启用,2017年作为国办文件正式提出推进“建筑产业现代化”还是第一次。任何新生事物都有一个认识的过程,大家对“产业现代化”的认识也不尽相同或不一致,现在有人认为装配式建筑就是产业现代化,装配式建筑是作为推进建筑产业现代化重要有效的一个途径,并不能和产业现代化划等号。为什么国办文件把推进装配式建筑作为推动建筑产业化的首要工作提出来,这因为装配式建筑最能体现和促进建筑设计标准化、部件生产工厂化、现场施工机械化、产业工人专职化、项目管理信息化、功能使用智能化。那么,在推进建筑“产业现代化”中,工程项目管理如何更好发挥作用值得深入调研,并做出系统的回答。我想“产业现代化”还应包括管理人员素质、管理技术创新、管理方法提升以及生产方式的现代化等等。希望项目管理委员会集中力量,组织专家学者把这个课题研究好,并作为2018年第十七届国际工程项目管理峰会的主题来研究探讨。
 
      二是要有的放矢,狠抓落实,突出加强和深化工程项目管理的这个主要特色。项目管理是一门学科,又是一门理论与实践互相结合,互相促进的现代化管理方法。我们深化项目管理是指要围绕建设工程建设。当前要以《建设工程项目管理规范》的贯标为契机,促进和提升工程总承包创新发展水平。工程总承包是国际上通用的工程承包组织方式,又是当前改变建设工程方式的主流模式,这是贯标的重点。这里需要强调的是,新修订的2017版《建设工程项目管理规范》提出的管理范围,不单是EPC工程总承包,也适合项目管理(PM)、项目管理承包(PMC),不论哪种模式,都应按照项目管理的通用管理程序和方式进行。2003年,我们曾与中建八局编制了工程总承包项目管理的指导书,对规范和促进全行业发展发挥了很好的作用。下一步要结合新的形势对这本书进行修订,要将两者很好地结合起来,在全行业组织10到20个工程总承包搞得好的企业进行实践经验总结,并在全国推广。
      工程总承包从1987年国务院五部委提出来至今,已经走过了近30年时间。但据我了解,到目前为止全行业真正推行工程总承包的不到百分之十。去年,国办19号文件和住建部都提出,政府工程、装配式建筑原则上都要推行工程总承包。因此,委员会要抓住这个契机,要在工程总承包方面管理做得比较好的单位,比如中建八局、中建三局、云南建工集团、陕西建工集团、上海建工集团、天津天一、中天等开展专题调研,总结他们好的经验做法,认真推广宣传,引导企业实现工程总承包项目管理优化升级。目前,全行业进入转型升级攻坚阶段,企业转型要因地制宜,从实际出发,转型中最重要是做好管理升级。建筑业的主业不能“转”到副业去,企业要拥有自己的特色才能在行业站住足,项目管理是企业管理的一个基础,企业科学化管理要做到上下纵向到底;项目精细化管理要做到左右横向到边。两个管理做好了加起来就是企业管理的升级。
      三是要不忘本来、吸收未来、面对外来,不断创新深化发展项目管理。习总书记在十九大报告里用这三句话来阐述中国特色社会主义建设和发展轨迹。对我们建筑业来说,深化工程项目管理也是一样。中国工程项目管理源远流长,可以追溯至几千年以前,长城、故宫、都江堰等工程都是天下奇观,古人建造这些浩大的工程不单只靠人力,也有着标准的营造方式,宋代的“营造法式”就是一个规范标准。我们提出的项目文化就是要继承和发扬传统而优秀的中国建筑文化,包括精益求精的鲁班文化和工匠精神,同时要注重结合我会近30年来建筑业推行工程项目管理的好经验、好做法融入到项目管理全过程中。吸收外来,就是要按照现代项目管理要求吸收引进了国外的先进方法。我国著名科学家华罗庚的《优选法》和《统筹法》实际上就是新中国国防工程上的项目管理。我国建筑业真正实施项目管理是起源于“鲁布革”工程管理经验的借鉴学习和推广应用,通过30年的引进、吸收、消化再创新,建设完成了一大批展示企业综合实力,有较高科技含量、国际水准的“鲁班奖”工程项目,有力地促进了建筑业翻天覆地的变化。面对未来,关键是要按照习近平新时代中国特色社会主义思想指导建筑业改革发展,指导我们不断深化创新工程项目管理。
      项目管理委员会从2002年起,组织开展国际杰出项目经理活动,17年来对提升我国项目管理国际化人才方面切实起到重要的促进作用。张青林同志曾亲切地把国际杰出项目经理称之为国际“形象大使”,为我国人才“国际化”起到示范引领作用。2018年,委员会要组织《建设工程项目经理职业导则》修编工作,我认为可以以社团标准颁发。叫“导则”还是叫“标准”从未来发展和前瞻性的原则出发还是按“标准”修订,待时机成熟可再上升为“国标”。所以,我们在开展这项工作时,要在保持我们自己通过实践证明了的成功经验和做法的同时,既要吸收外来,又要面对未来,站在全球化的高度,从国际化和高新技术日新月异的发展看问题,全盘考虑两百万项目管理人才的素质培养提升。尤其是要结合建筑行业践行“一带一路”倡议,筑牢人才根基,这是项目管理委员会一项长期的重要工作。
      随着国家经济发展由高速增长转向高质量发展,工程建设领域新型建造方式已经呈现了多元化发展的势态,过去30年来的建造方式大部分以混凝土现装结构为主,现在提出装配式建筑、绿色施工、智慧建造等等,这些新的建造方式如何与新时期项目管理深度融合,需要我们进行深入的研究,也是未来实施创新的一个基本思路。习总书记在十九大报告中讲到,实践没有止境,理论创新没有止境,实践每时每刻都在发展变化,中国也每时每刻在变化。项目管理理论研究和实践应用推广,也必须紧跟时代,不断认识规律、不断充实完善、不断提升创新。因此,我们从事工程项目管理研究的同志们,要特别关注三个方面的情况,第一是要推进工程项目管理,必须和当前经济全球化和我国“新五化”协同发展的新理念紧紧结合起来,这其中有很多新内容,如绿色发展、循环经济、大数据、互联网、云计算等。第二是要坚持自主创新能力的提高,要采用先进的管理技术和现代管理手段,进一步深化项目管理升级。第三是“以人为本”,推进大型工程项目治理。工程项目最能体现“以人为本”,一个工程项目,管理层就有上百人,劳务层少则几百人,多则上千人、上万人,只有充分发挥人的主观能动性、创造性,工程项目的最佳目标肯定会彰显出来。也就是说,每一个项目成功了,企业必然兴旺发达;企业发展好了,行业持续健康发展就有坚实的基础,建筑业的支柱产业地位将更加突出稳定。
      非常高兴能借此机会与大家共同交流项目管理的问题。下一步我将很快卸任秘书长职务,今后将会投入更多的精力重点研究项目管理的问题。总之,就是和大家共同尽应尽的责任,做力所能及的工作,共同为促进中国工程项目管理创新水平的提高做出贡献。
      谢谢大家!
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