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中国建筑业协会会长王铁宏在建设工程施工技术创新优秀成果暨全国建筑业企业总工程师工作经验交流大会上的讲话

2019-01-07 来源:中国建筑业协会
各位同行、各位总工、同志们:
  大家上午好!
  今天我们在这里召开建设工程施工技术创新优秀成果暨全国建筑业企业总工程师工作经验交流大会,推广建设工程施工技术创新优秀成果,总结全国建筑业企业总工程师工作先进经验,目的是推动建筑业科技进步,为实施国家创新驱动发展战略做出应有贡献。
  下面我从三个方面谈点意见。
  一、深入贯彻十九大精神,抓好行业科技创新
  十九大报告提出了建设创新型国家的重大战略方针,明确要建设“科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会”,“深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化”,并要“培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”,“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”,强调“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”。
我们建筑业要在深刻领会十九大精神的基础上,落实好《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》和住房城乡建设部发布的《建筑业发展“十三五”规划》,以及全国住房城乡建设工作会议强调的坚持以供给侧结构性改革为主线,推动住房城乡建设发展质量变革、效率变革、动力变革的目标,按照十九大报告要求,建立科技创新平台和多层次的人才培养体系,大力培育现代化建筑产业工人队伍,创新人才培养引进政策和激励机制,打破“经济科技两张皮、科技成果束之高阁”的局面,激励和加快科技成果转化,把广大科研人员凝聚到新时代建筑业发展改革的伟大事业中来。
  二、开展建设工程技术创新活动的重要作用
  十九大报告指出,“创新是引领发展的第一动力”。我国建筑业经过多年努力,科技整体水平有了明显提高。但是,不可否认的是,建筑业科技创新的低投入、低产出局面尚未从根本上改变,创新技术转化为生产力的质量和数量还远远不够,实现建筑产业现代化特别是要有引领世界建筑业发展方向的自信还任重道远。
  建筑业开展建设工程施工技术创新活动具有重要的现实意义。一是促进行业发展。建筑业的发展演义其实就是技术创新不断深化的过程,特别是十八大以来,我国建筑业一些重要领域如深基础施工、超高层建筑模架施工、大跨度滑移技术、多塔连跨大跨径桥梁施工等施工技术已跻身世界先进行列。开展施工技术创新活动对于推动建筑业实施创新驱动发展战略,促进建筑业科技进步和转型升级,加快建筑业与数字技术、装配式技术的融合发展,引导建筑业绿色协调发展,鼓励大众创业、万众创新均具有重要意义。二是强化企业科技管理。开展建设工程施工技术创新活动,对于增强建筑业企业科技创新意识,创造大批专利、工法、示范工程,积极应用建筑业10项新技术为代表的先进技术意义重大。特别是今年有多项施工技术创新成果荣获国家科技进步奖,成为行业科技发展的先进代表。三是培育和集聚人才。创新驱动实质上是人才驱动。十八大以来,我国建筑业企业涌现出了一批具有创新精神、工作成绩突出的总工程师,为行业的创新发展做出了表率。开展施工技术创新活动,有利于促进行业科技工作者,特别是企业总工程师,为创新技术的实施和创新团队竞争力的提升做出了卓越贡献。
  三、充分认识我国建筑业改革发展与转型升级的大趋势
  当前,我们正在深入学习贯彻党的十九大精神,推进新时代中国特色社会主义伟大征程。建筑业改革发展与转型升级,正围绕着三条主线开展。一是建筑业深化改革主线。国办《关于促进建筑业持续健康发展的意见》就建筑市场模式改革以及政府监管方式改革等做出了明确规定:关于市场模式改革,明确鼓励设计施工总承包模式;关于招投标制度改革,明确按投资主体重新要求,对社会资本投资项目不再简单一刀切;关于政府监管方式改革,开始直面问题,明确对甲乙双方同等要求;关于质量监督主体责任改革,明确了要研究建立质量监督体制等。这些改革都是深层次的,方向是正确的,效果令建筑业期待。现在关键的关键就是看这些改革怎么落地,什么时候落地。值得关注后续一系列的配套文件。习近平总书记指出,我们要“真枪真刀推进改革”。要“抓住突出问题和关键环节,找出体制机制症结,拿出解决办法,重大改革方案制定要确保质量。”二是建筑业转型升级主线。以绿色发展为核心,全面深入地推动绿色建筑、装配式建筑、超低能耗被动式建筑发展等,以及推广绿色施工、海绵城市、综合管廊等实践。习近平总书记指出,“绿色循环低碳发展,是当今时代科技革命和产业变革的方向,是最有前途的发展领域,我国在这方面的潜力相当大,可以形成很多新的经济增长点。”三是建筑业科技跨越主线。核心是数字技术对建筑业发展的深刻广泛影响。研究BIM及云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能及3D打印、VR/AR、数字孪生、区块链等对建筑及建筑业(包括项目管理、企业管理、行业管理)的深刻影响。关于数字建筑,有人认为主要就是ABC(人工智能+BIM+云计算等数字技术应用),我认为尚需国内专家学者深入研究梳理形成权威意见。关于数字建筑业则是一个实践层面的科技发展问题,很多建筑业大企业的主要负责同志充分重视该领域科技创新发展,率先在项目管理、企业管理中综合应用数字技术。这是中国建筑业与一些发达国家建筑业并驾齐驱的领域,很有可能是中国建筑业弯道超车,引领世界建筑业发展方向的领域。习近平总书记指出,“抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的牛鼻子”,“国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。谁在创新上先行一步,谁就能拥有引领发展的主动权”,“新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争,如果科技创新搞不上去,发展动力就不可能实现转换,我们在全球经济竞争中就会处于下风。”
  围绕以上三条主线,要突出关注四个方面问题。
  (一)关于装配式建筑发展。中国为什么要发展装配式建筑。中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》指出,要大力推广装配式建筑。力争在10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。我国现有的传统技术虽然对城乡建设快速发展贡献很大,但弊端亦十分突出:一是粗放式,钢材、水泥浪费严重;二是用水量过大;三是工地脏、乱、差,往往是城市可吸入颗粒物的重要污染源;四是质量通病严重,开裂渗漏问题突出;五是劳动力成本飙升,招工难管理难质量控制难(这一条恰恰是最本质的)。这表明传统技术已非改不可了,必须大力发展装配式建筑。经过近10年的艰苦努力,我国装配式建筑已经取得突破性进展,很多领域处于世界领先地位,归纳起来大致有3种模式:一是钢筋混凝土预制装配式建筑(PC),适合于量大面广的多层、小高层办公、住宅建筑。二是钢结构预制装配式建筑,适合于高层超高层办公、宾馆建筑,部分应用到住宅建筑。三是全钢结构全装配式建筑,适合于高层超高层办公、宾馆、公寓建筑,完全替代传统技术,更加节能、节钢、节混凝土、节水,部品化率可达80~90%。此装配式非彼装配式,对此要有全面辩证思维。各有市场细分,各有特色,也各有局限性。全面推广装配式建筑发展,上海市引领了发展方向,上海市政府规定2016年起外环线以内新建民用建筑应全部采用装配式建筑;外环线以外不少于50%,并逐年增加。敦煌文博会主场馆成为工厂装配式发展的经典范例,中建总公司仅用8个月的时间就又好又省又快的建成了,不但结构装配化,机电设备装配化,装饰装修也装配化,装配化率达到91.92%,创造了新的“敦煌奇迹”。
  (二)关于市场模式变革。国家大力推行PPP模式,逐渐形成了巨大的市场规模。PPP项目的大市场,带来发展机遇的同时也带来了挑战。如何推动民营建筑业企业参与PPP项目。一是地方政府应加大对民营建筑业企业的扶持力度,通过调研我们认为各地应学习借鉴江苏的经验做法;二是民营建筑业企业要发挥自身特点,联合优势互补企业参与PPP项目,相信随着省、市、县级PPP项目的广泛落地,民营企业参与PPP项目的机会会大大增加;三是民营建筑业企业可采用设计施工总承包模式,积极介入已落地实施的PPP项目,承揽其总承包业务。EPC的关键在于形成真正意义上优化设计、缩短工期、节省投资的甲乙双方理性契约关系。PPP则是更深入的改革,是投资方式改革的深化,必然产生公共投资项目全面提高投资质量和效益的改革效果,不以人的意志为转移。可以断定,真正意义的PPP必然需要EPC,真正实现EPC则必然需要建筑产业综合技术的全面创新和提升。相信,这将会是经济新常态下转型发展的必然要求,也是供给侧改革创新的必然要求。
  (三)关于“一带一路”倡议。“一带一路”倡议将对建筑业带来深刻影响。根据国务院发布的“一带一路”战略总体规划,将覆盖全球63%约44亿人口、29%经济总量约21万亿美元。“一带一路”沿线国家大多是新兴经济体和发展中国家,普遍处于经济高增长时期,基建需求庞大,开展互利合作的前景广阔,基础设施互联互通是优先建设领域,这为中国企业“走出去”提供了更广阔的发展空间。
  (四)关于雄安新区规划建设。雄安新区建设将对建筑业转型升级起到跨越性的促进作用。中央决定规划建设雄安新区,从宏观、战略和历史的层面,如何规划建设好雄安新区,我们建议,一是历史性地把握好雄安新区规划建设的三要素——城市天际线、建筑轮廓线、科学的交通路网。二是全面地把控好规划建设的核心价值观内涵——低碳、简约、实用。三是深刻地把脉住其特殊的政治、经济、社会、文化、历史的重要作用——演义中华民族伟大复兴历史责任的现代化的国际大都市的经典范例,千年大计。我们也提出了许多具体建议,如新区的标志性建筑等都要通过碳排放方案评审;如全面实现绿色建筑;如大力推广装配式与超低能耗的被动式建筑(有专家指,雄安新区建筑约80-90%应为装配式建筑);如所有建筑工地都要实现绿色施工;还如规划建设之初就要把握好“大中水回用”的节水战略,建设海绵城市;再如规划建设之初就要把握好城市综合管廊规划建设;又如雄安新区不但要引领数字建筑技术的发展方向,而且还要引领数字建筑业(项目、企业、行业管理)发展方向。
  建筑业企业的总工程师作为企业决策者的技术支撑,对促进建筑业转型升级和企业跨越式发展的作用非常重要,不可或缺。我在此提请总工们要深入学习贯彻党的十九大精神,强化担当精神和责任意识,深入研究建筑业转型升级的三条主线和四个问题,把握好行业发展和企业发展的大方向大趋势,研究明确企业改革发展与转型升级的大战略,取得创新突破重要成果。
  同志们,实践无止境,创新亦无止境。我们必须与时俱进,不断推进理论创新、实践创新,加大建设工程技术创新力度,增强企业核心竞争力,促进建筑业改革发展和转型升级,为“两个一百年”的奋斗目标做出积极的贡献。
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